مجلس الاتحاد الأوروبي يوافق على التعليق الكامل لاتفاقية الإعفاء من التأشيرة مع فانواتو

قرر مجلس الاتحاد الأوروبي تعليق اتفاقية الإعفاء من التأشيرة مع دولة فانواتو بصورة كاملة، وهي الاتفاقية التي كانت تتيح لمواطني فانواتو إمكانية السفر والإقامة في دول الاتحاد الأوروبي بدون تأشيرة لمدة 90 يومًا في غضون 180 يومًا.

ويأتي ذلك القرار نتيجة تحفظات لدى الاتحاد الأوروبي بشأن برامج الجنسية عن طريق الاستثمار التي تقدمها فانواتو. تلك البرامج -التي يطلق عليها أيضًا اسم “جواز السفر الذهبي”- أثارت مخاوف أمنية في الاتحاد الأوروبي منذ أن بدأ التقصي بشأنها منذ عام 2017.

وذكر مجلس الاتحاد الأوروبي في بيان صحفي نُشر بتاريخ 8 نوفمبر 2022: “استنادًا إلى المتابعة والتقييم الدقيقين لبرامج فانواتو للجنسية عن طريق الاستثمار، فقد خلص الاتحاد الأوروبي إلى أنها تنطوي على أوجه قصور جسيمة يمكن أن تشكل خطرًا على الاتحاد الأوروبي”.

ترتبط أوجه القصور هذه بفحوصات العناية الواجبة وغيرها من الفحوصات الأمنية التي يتم إجراؤها على المتقدمين لبرامج جنسية فانواتو عن طريق الاستثمار.

خلص الاتحاد الأوروبي إلى أن هذه الفحوصات قد لا تكون بالكفاءة المطلوبة بسبب معدلات الرفض المنخفضة، وغياب تبادل المعلومات بين السلطات في فانواتو ونظيرتها في البلدان الأصلية لمقدمي الطلبات، وقصر فترات معالجة الطلبات، ووجود بعض المتقدمين الذي حظيت طلباتهم بالموافقة وتبين أنهم مدرجون في قواعد بيانات الإنتربول.

كما أشار الاتحاد الأوروبي إلى أن بعض مواطني فانواتو الجدد، الذين حصلوا على الجنسية من خلال برامج جنسية فانواتو عن طريق الاستثمار هم في الأصل من مواطني البلدان التي تتطلب تأشيرة لدخول الاتحاد الأوروبي.

علاوةً على ذلك انتقد الاتحاد الأوروبي عدم وجود أية شروط  أو متطلبات للإقامة الفعلية في فانواتو من أجل الحصول على جنسية فانواتو من خلال هذه البرامج.

لكل هذه الأسباب، قرر الاتحاد الأوروبي التعليق الجزئي لاتفاقية الإعفاء من التأشيرة مع فانواتو في 4 مايو 2022. وكانت فانواتو قد شرعت في إطلاق برنامج جديد للجنسية عن طريق الاستثمار قبل عام تقريبًا، وتحديدًا في شهر أبريل 2021، مما أدى في النهاية إلى توجه الاتحاد الأوروبي نحو تعليق اتفاقية الإعفاء من التأشيرة مع فانواتو وهي العملية التي بدأت بمقترح من المفوضية الأوروبية في 12 يناير 2022 للتعليق الجزئي لهذه الاتفاقية.

في 12 مايو 2022 اجتمعت المفوضية الأوروبية مع سلطات فانواتو لمناقشة الأمر، ولكن وفقًا للمجلس فإن فانواتو لم تقم بالاستجابة الكافية لدرء المخاوف الأمنية التي لدى الاتحاد الأوروبي، ورأى الجانب الأوروبي في النهاية أن الظروف التي أدت إلى التعليق المؤقت لا تزال قائمة، وهو ما دفعهم أخيرًا لاتخاذ قرار التعليق الكامل للاتفاقية المذكورة.

سيتم الآن نشر قرار التعليق الكامل لاتفاقية الإعفاء من التأشيرة مع دولة فانواتو في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي وسيدخل حيز التنفيذ ابتداءً من 4 فبراير 2023.